造价管理-2-3-政府采购法及其实施条例

标签：政府 -- 条例 LR 造价 合同 flowchart 采购

政府采购法

政府采购的特点

1. 使用财政资金
2. 有集中采购目录
3. 适用《招投标法》

flowchart LR 政府采购-->集中采购 政府采购-->分散采购 flowchart LR 参与人-->采购当事人 参与人-->供应商 采购当事人-->A["目录中:委托代理机构"] 采购当事人-->目录外-->自行采购 目录外-->委托代理机构 供应商-->联合体 供应商-->特殊要求,特定条件 参与人-->禁止行为--不合理的条件-->差别待遇 禁止行为--不合理的条件-->歧视待遇

政府采购方式

1. 公开招标（主要的方式）
2. 邀请招标
3. 竞争性谈判
4. 单一来源采购
5. 询价
6. 其他采购方式

数额标准<公开招标>：

预算	规则制定
中央预算	国务院定
地方预算	政府定（省、自治区、直辖市 ）

非公开招标的条件

1. 设区的市级以上
2. 人民政府
3. 监管部门的批准

邀请招标

1. 具有特殊性
2. 有限的供应商
3. 公开招标钱花的太多

竞争性谈判

1.招投标部分
> 1. 无人招标
> 2. 无合格标
> 3. 监管部门的批准

2. 不能确定详细规格or具体要求
3. 时间紧急
4. 不能事先计算出价格总额

单一来源采购

1. 唯一
2. 紧急
3. 原供应商，不超过合同10%

询价

1. 规格、标准统一
2. 货源充足
3. 价格浮动小

政府采购合同

flowchart LR 政府采购合同-->书面形式 政府采购合同-->委托-代理机构-->以采购人名义 委托-代理机构-->附件-授权委托书 政府采购合同-->分包 分包-->经采购人统一 分包-->A["增加、补充，合同的10%"]

政府采购实施条例：进一步（xxx法）

如何定义差别待遇和歧视待遇？

1. 有差别
2. 不想关的规格要求
3. 与合同履约无关的东西
4. 指向特定、供应商、供应产品
5. 行政业绩要求
6. 标准不一
7. 特指xxxx的行为
8. 非法限定：所有制的形式、组织形式、所在地
9. 其他不合理条件

政府采购方式

flowchart LR 政府采购方式-->集中采购 政府采购方式-->紧急除外 政府采购方式-->A["不招标的情况、应采用"] A-->竞争性谈判 A-->单一来源采购

政府采购程序

journey title 政府采购程序 section 招标文件 5:5:采购方：政府 section 澄清、说明 15:5:采购方：政府 section 投标截止日 0:5:采购方：政府 flowchart LR 评标程序-->A["最低评评价法：有标准"] 评标程序-->B["综合评分法：量化指标"]

交钱的保证金

保证金	比例
投标保证金	2%
履约保证明	10%

中标后拒签合同的情况

按照以下规则排序选优

1. 评审报告中“推荐的中标者”
2. 成交候选人名单

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From： https://www.cnblogs.com/shezq/p/17142966.html