党的二十大报告指出“全面推进乡村振兴。全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务仍然在农村。坚持农业农村优先发展,坚持城乡融合发展,畅通城乡要素流动。加快建设农业强国,扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴”。
当前,我国正处于从农业大国迈向农业强国的关键阶段,面临着全面推进乡村振兴、全面建设社会主义现代化国家的使命任务和重大历史机遇。同时,农业农村发展面临一系列挑战和问题,需要通过数字化赋能、系统性谋划、整体性推进,以数字乡村建设为引擎驱动乡村经济、社会、文化、生态全面发展,不断增强内生动力和活力。
数字乡村建设是实现乡村振兴的重要举措,是实现农业农村现代化的重要途径,也是建设数字中国的重要内容,为开启城乡融合发展和现代化建设新局面奠定基础。。
近年来,我国陆续出台了《关于实施乡村振兴战略的意见》《数字乡村发展战略纲要》《数字农业农村发展规划(2019-2025年)》《关于开展国家数字乡村试点工作的通知》《数字乡村发展行动计划(2022-2025年)》《数字乡村标准体系建设指南》《数字乡村建设指南1.0》等一系列相关政策文件全面推动数字乡村建设。
新一代信息技术持续向乡村延伸与下沉,孕育出电子商务、云农场等农业新业态,对农业生产、经营、管理和服务等进行全方位重塑。同时,数字乡村建设将加快补齐信息基础设施短板,推动农村水利、公路、电力、冷链物流等基础设施的数字化、智能化转型,为智慧农业、农村电商、数字化治理、数字化生活等数字乡村关键应用场景提供基础。
数字乡村建设加速城乡数据要素流动,带动资金、技术、人才等向农村集聚,进一步推动城乡融合发展作为国家基础制度的重要组成部分,标准对数字乡村建设具有重要的引领性和支撑性作用。
为进一步有序规划、推进数字乡村标准化工作,依托全国信标委数字乡村标准研究组,中国电子技术标准化研究院、农业农村部信息中心联合53 家产学研用单位共同开展了《数字乡村标准化白皮书(2024)》编制工作。
《白皮书》作为《数字乡村标准体系建设指南》的进一步延续和补充,全面阐述了数字乡村内涵、发展现状、标准化现状、标准需求,系统梳理了数字乡村的多维度参考架构、典型应用场景和关键技术。同时,丰富了数字乡村标准体系框架、分体系有关内容,提出了亟需研制的标准清单。
《白皮书》的编制和发布,将为各地方、各相关标准组织在“十四五”及今后一个时期内的数字乡村标准化工作提供系统性的参考和指引。
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