保障房管理系统，强力推进保障性租赁住房建设

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我市深入调研新市民和新毕业大学生需求，确定了“十四五”期间10万套保障性租赁房的储备目标，然后组织各区合理制定年度建设计划。今年以来，共准备保障性租赁房项目91个、3.06万套(间)，完成20个民心工程目标的102%，实现投资16.25亿元。

2021年8月以来，保障房管理系统、长租公寓、资产运营管理系统、智慧公寓宿舍管理系统、智慧酒店管理系统建设保障性租赁房项目130个，4.16万套(间)，投资24.81亿元。其中，已建成投产55个项目、1.62万套(间)。

从市住房和城乡建设委员会获悉，为扩大保障性租赁房供应，着力解决困难群体和新市民的住房问题，我市住建部门因地制宜、因地施策，大力推进保障性租赁房建设，建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房体系，着力解决新市民和年轻人的住房问题，努力提高新市民的居住幸福感。今年以来，我市筹集保障性租赁房项目91个，3.06万套(间)，完成20个民心工程目标的102%，实现投资16.25亿元。其中，27个保障性租赁房项目(0.86万套)已建成投产。

有了足够的政策，企业可以降低成本，租户也能住得起。

“终于，我有了自己的厨房和卫生间。50平米的一居室，月租2000多元，跟合租差不了多少，但是环境好多了！”一入住，大学毕业在天津创业的李晨就对天津的保障性租赁房政策赞不绝口。他租的经济适用房，靠窗可以俯瞰天津的眼睛和海河。周边生活配套成熟，房子配有独立空调和全套家具家电，可以“拎包入住”。“项目是统一户型，统一装修。租客可以签半年到三年的合同，租金低于同地段、同品质市场的出租房租金，租期内不会涨价。”项目运营负责人说。

为降低建设运营成本，减轻新市民和年轻人的房租负担，我市住建部门积极推动扶持政策的落实。一方面，加大财政支持力度，用好中央财政补贴资金支持保障性租赁房建设，在全国率先出台财政补贴政策。新建项目按1000元/平方米，不超过建筑成本的30%给予奖励，改造项目按600元/平方米，不超过建筑成本的30%给予奖励，以更好地发挥资金效益，扩大住房供应。截至目前，已发放奖励资金6.63亿元。另一方面，在水、电、民用价格优惠的基础上，对商业、工业用地新建、改建保障性租赁房项目也实行了供热、民用价格。仅此一项每年就能节省数千万元的运营成本，将有效惠及新市民和年轻人。同时还实行税收优惠政策，定期与税务机关共享保障性租赁房项目信息，税务机关对相关主体实行房产税、增值税等优惠政策，降低企业运营成本，促进租户承受能力和企业可持续经营。

盘活住房解决“土地从哪里来”

加快发展保障性租赁房，解决“土地从哪里来”的问题是关键，尤其是在中心城区。土地资源稀缺，拿地成本高，容易推高房价和房租。郊区地块成本相对较低，但通勤距离较远。去年，大学毕业的林博搬进了龙湖冠宇南开区的王顶堤店，他对通勤的便利感兴趣:“公司上班走路10分钟左右，离最近的地铁站600米左右。周末出去玩也很方便。”

两年前，是一个闲置了很久的宿舍。现在已经焕然一新，出租率一直保持在百分之九十七以上。“我刚接手的时候，这里的房间设施都老化了，有的屋顶还漏水。将其改造成保障性租赁房项目，既盘活了低效闲置资源，又降低了企业投资成本，一举多得。”据公寓负责人介绍，该项目正在申请执行民用水、电、热价格，可进一步降低企业运营成本和未来租户的支出负担。

我市住建部门积极发挥市场主体积极性，通过非住宅存量房改造(含闲置低效商业办公、酒店、工厂、仓储、科研教育等)等六种方式，拓展保障性租赁房融资渠道。)、存量房重建(包括经济适用房、示范镇安置房、闲置公租房等。)、新增建设非住宅存量用地、新增建设集体经营性用地、新增工业项目配套用地、新增国有住宅用地，从而扩大保障性租赁房供给。今年以来，我们积极落实市委、市政府关于盘活闲置资产的工作方案。市住房和城乡建设委、市财政局、市税务局和相关区政府经过多次研究，拟将部分闲置公租房作为保障性租赁房。

准确规划，实现职住平衡，产城融合。

根据国务院要求保障性租赁房主要安排在产业园区、轨道交通站点附近和城市重点建设区域，结合我市实际情况，保障性租赁房项目主要安排在人口引进区、轨道交通站点、战略性新兴产业集聚区、产业园区及周边等区域。，为产业发展和人才引进提供有力支撑，满足就近居住的产业工人需求，实现职住平衡、产城融合。

近两年来，落户津南、宝坻、静海等区的恒生科技园、中关村高端医疗产业园、龚欣尚荣智能制造产业园等园区，聚集了一批文化教育产业高端产业和骨干企业，形成了互联网、大数据、高端装备、智能制造、生物医药等高端产业的聚集效应，推动了经济高质量发展。

市住房和城乡建设委组织编制了我市“十四五”期间保障性租赁房发展规划，根据国土空间规划和“十四五”人口发展规划，结合近年人口现状，分析研判“十四五”期间住房形势，预测新增住房需求总量。同时，通过走访各区、相关行政部门、企事业单位，深入调研新市民、新毕业大学生群体规模和住房需求，按照保障性租赁房、公共租赁房、共有产权房、商品房错位互补，实现住房市场和住房保障体系均衡发展的思路，确定了“十四五”期间10万套保障性租赁房的储备目标。本着“底线保障、按需供应、储备充足”的原则，还组织各区根据实际需要，合理制定保障性租赁房年度建设计划，确定本辖区保障性租赁房供应规模、空间布局、节奏和时机，确保住房有序建设和供应，满足新市民和年轻人住房租赁需求。

人民想要什么，政府想要什么。目前，我市保障性租赁房建设正在遍地开花，不断努力。据统计，2021年8月以来，我市共筹集保障性租赁房项目130个，4.16万套(间)，投资24.81亿元。其中，55个保障性租赁房项目、1.62万套(间)已建成运营。住建部坚持多谋民生之利，多解民生之忧，坚持住房不炒，租购并举。在不断提高公共租赁住房保障水平的基础上，住建部重点发展保障性租赁住房，加快完善住房保障体系，推动解决新市民、青年等群体住房困难，实现更高水平、更高质量的居住和生活，努力让人民群众的获得感更纯粹、幸福感更可持续、安全感更有保障。