什么是两部制电价

两部制电价是一种将电价分为基本电价（也称为容量电价或需量电价）和电度电价两部分的电价制度，这种制度广泛应用于大工业用户以及其他特定类型的电力消费者。它结合了政府定价与市场竞争机制的作用，旨在更合理地反映电力成本构成，并促进电力资源的有效配置。

基本电价

基本电价反映了电力工业企业成本中的容量成本，即固定费用部分，这部分费用是电网企业为用户提供随时用电的能力而配备专门装备所耗用的成本。计算基本电费时，可以依据用户的变压器容量（千伏·安，kVA）、合同最大需量（千瓦，kW），或者是实际最大需量来确定。这意味着即使用户实际使用的电量很少，只要其拥有一定容量的电力接入能力，就必须支付相应的基本电费。这种方式鼓励用户优化自身的设备使用效率，避免不必要的高容量安装，从而提高整个电力系统的运行效率。

电度电价

电度电价则反映了电力工业企业成本中的电能成本，即流动费用部分，在计算电度电费时，以用户实际使用电量为计费依据。这部分电费直接与用户的实际用电量挂钩，体现了“用多少给多少”的原则，确保了电费收取的公平性和合理性。对于采用两部制电价的大工业用户来说，电度电价通常比单一制电价下的电度电价要低，因为一部分固定成本已经被转移到了基本电价中。

计费方式的选择

执行两部制电价的工商业用户可以根据自身情况选择三种不同的基本电费计收方式之一：按变压器容量、合同最大需量或是实际最大需量。选择不同的计费方式会对最终的电费产生影响，因此用户需要根据自己的用电模式进行评估，以选择最经济的方式。例如，如果一个企业的负荷率较高，即每月每千伏安用电量达到260千瓦时及以上，则当月需量电价可享受9折优惠。此外，国家政策还规定，在2030年前，对实行两部制电价的集中式充换电设施用电免收需量（容量）电费，这意味着这类用户只需缴纳电度电价。

政策背景与发展

两部制电价在中国的应用始于20世纪末期，并随着电力市场化改革的推进而不断完善。自2004年起开始试点以来，两部制电价逐渐成为推动电力市场发展的重要工具之一。通过实施两部制电价，不仅能够有效补偿电力企业的固定成本，同时也促进了发电侧的竞争，提高了电力市场的整体效率。近年来，随着新能源的快速发展，建立煤电容量电价机制、对煤电实行两部制电价政策，既满足了新能源快速发展的现实需求，也是推动能源绿色低碳转型的必然要求。