高校能耗管控方案如何做到节能减排

1 高校节能监管体系建设的必要性

根据相关统计，大中型城市中，高等教育机构的建筑占公共建筑总量的3%至7%，但其能耗却占到建筑总能耗的30%。此外，高校建筑的单位面积能耗是住宅建筑的5至10倍。高校的总能耗大约占全社会总能耗的10%，显示出较高的用能水平。在构建节约型社会的大背景下，教育部联合住房和城乡建设部、财政部发布了关于创建节能型校园的行动通知，为高校的节能工作设定了明确的目标，节能型校园的建设已经正式展开。

2 高校在节能监管中存在的问题

2.1 意识问题

师生作为校园能源的主要消费者，其节能意识对社会节能环境的形成至关重要。然而，由于高校资源分配仍沿用传统模式，资源使用与个人利益脱节，导致师生在能源使用上缺乏成本意识，造成能源浪费。此外，高校管理层对节能教育的重视不足，导致师生节能意识薄弱，节能行为不佳，常见长流水和长明灯等浪费现象。

2.2 管理问题

我国高校节能管理面临挑战，缺乏整体规划和专业人才，导致效率低下。监管体系不完善，缺乏制度和激励措施，使得节能任务分工不明确，责任不落实。此外，监管模式陈旧，平台不完善，管理粗放。技术力量薄弱，专业人才不足，现有管理人员素质低，缺乏深入的节能管理经验，影响了节能项目的有效实施。

2.3 技术问题

技术创新对高校节能监管至关重要，智能设备和合理收费能提升能源循环利用和效率。然而，高校节能技术落后，缺乏设备和材料，导致能耗监测不足，难以满足节能标准。数字化节能校园建设尚未开展，能源计量统计未细化，计费标准不合理，缺乏全面的能耗监管系统，影响了能源使用效率和节能效果。

2.4 经费问题

经费是高校节能工作的核心。宣传教育、引进技术和人才培养、更新设施和建立统计系统都需要资金。但高校主要依赖上级拨款，且大量资金用于扩大规模，导致节能改造资金有限。这限制了节能监管，导致计量设施不足，旧设备和管网未能及时更新，造成能源浪费。

3 相关建议

3.1 加强全员节能意识教育

高校应加强节能教育，开设节能课程，纳入思想政治或公共课程，同时强化节能宣传，制定宣传计划，通过校园媒体和活动营造节能文化氛围。此外，鼓励学生参与节能社会实践，进行社区调查和节能宣传，以提升节能意识。

3.2 完善节能监管体制

3.2.1 建立节能组织机构

为确保高校节能监管工作有效，需成立专门节能组织，负责校园节能规划及协调节能活动。高校应利用建设节能型校园的机会，成立三级节能管理领导小组，由分管后勤的校长领导，涵盖校级、专职职能部门及各学院、部门负责人。领导小组办公室可设在后勤管理处，由主管校长担任主任。后勤专职部门负责节能建设的监督和管理，管理人员应具备专业节能监管技能，能有效运用新技术和新措施，主动并专业地推动节能，提高整体节能效率。

3.2.2 完善节能规章制度

高校需制定适应自身实际的节能监管制度，包括运行、审查、考核等，确保节能工作有法可依。建立能耗监管责任制，明确各部门职责，实行目标监管，确保节能任务落实到个人。同时，建立监督评价机制，由学校、使用部门和后勤共同管理校园能效，制订监督考核制度及奖惩机制。此外，应依据历年能源利用情况，对能耗进行分类指标量化管理，并对不同区域实行不同的管理与收费模式。

3.3 提高节能技术水平

3.3.1 引进节能技术新材料

高校现有建筑虽已定型，但仍在安全使用期限内。若拆除重建，将导致资源大量消耗。通过引入高效节能技术和材料对建筑进行改造，包括外围结构、供暖和水电系统，成本将远低于新建，既节省费用又能实现节能减排。

3.3.2 推广再生能源新技术

高校技术节能改造应包括校园建筑的节水节电，并结合本地条件利用太阳能、地能、中水和雨水回收等可再生能源。推广新能源技术，扩大可再生能源应用，提升资源循环利用率，以实现低耗、低排放和高效利用资源。

3.3.3 建立节能监管平台

建立全校范围的能效监测平台，利用技术手段实时采集和分析校园能耗数据，建立能耗数据库和分析系统，对主要建筑进行实时监测，实现数字化管理，提升节能监管水平。通信技术的发展为节能监管提供了新思路，高校可利用互联网技术探索新途径。节能监管平台建设是多学科的综合性工程，需考虑经济、技术、管理的可行性，并与校内其他系统整合。

4高校综合能效解决方案

4.1校园电力监控与运维

集成所有设备数据，进行综合分析、协同控制以及优化运行。实现集中调控与监控，采用数字化巡检和移动运维技术。同时，对班组进行重新优化整合，以减少人力配置。