一、应急预案的编写
1.应急响应预案的编制
1.1 总则
1.2 角色及职责
1.3 预防和预警机制
1.4 应急响应流程
1.4.1 事件通告
1.4.2 事件分类与定级
1.4.3 应急处置方式和原则
1.4.4 后期处置
1.5 应急响应保障措施
1.6 附件
前言
应急预案是为应对突发事件或紧急情况而制定的一套应急措施和操作流程的文件，它用于指导和组织相关人员在突发事件发生时进行应对和处理。应急预案通常包括对应急响应组织机构的设立与职责分工、应急资源的调配与使用、应急通信与信息报送、应急处置措施的规定等内容。
应急预案的编写是指依据突发事件的特点和可能发生的情况，制定相应的应急措施和操作流程，并编写成一份详细的文件。编写过程中需要综合考虑各种可能发生的紧急情况，明确各个部门和人员的职责和行动步骤，确保在突发事件发生时能够做出快速、有效的应对。
应急预案的演练是指对应急预案进行实地模拟演练，以检验和验证应急预案的可行性和有效性。演练可以分为全面演练和部分演练两种形式。全面演练是对整个应急预案进行全面模拟，包括从发现突发事件、报警、应急响应、资源调度、现场处置等整个过程。部分演练是对应急预案中某个环节或某个部门进行模拟，以验证其中某个环节或某个部门的应急能力。
通过应急预案的编写与演练，可以提高组织机构和人员在突发事件中的应急能力和响应速度，确保能够迅速、有序地展开应急处置工作，最大限度减少突发事件的损失和影响。
一、应急预案的编写
应急响应预案是为了应对可能发生的网络安全突发事件而事先制定的策略和规程，旨在保证有序、有效地开展应急与救援行动，降低事故损失。它包括网络信息系统运行、维持和恢复等方面的规定。
应急响应预案与实践或演练是相互补充与促进的关系。一方面，应急响应预案为实践或演练提供了指导策略和规程。另一方面，实践或演练可以发现预案的不足，提供教训，进一步完善预案。
在制定应急响应预案之前，应意识到无章法的应急响应可能会导致比网络安全事件本身更大的危害和损失。因此，应急响应预案要求使用者按照既定标准和规范进行操作，以达到规定的标准。
1.应急响应预案的编制
应急响应预案应该描述支持应急操作所需的技术能力，并符合机构的需求。预案需要在详细程度和灵活程度之间取得平衡，过于详细的计划可能缺乏弹性和通用性。制定预案的人员应根据实际情况对其内容进行适当调整、充实和本地化，以更好地满足组织特定的系统和操作需求。
应急响应预案应能为不熟悉预案的人员或需要进行恢复操作的系统提供快速而明确的指导。预案中的计划应明确、简洁、易于紧急情况下执行，并尽量使用检查清单和详细规程。
总体而言，预案的制定原则应遵循完整性、易用性、明确性、有效性和兼容性。在内容方面，预案至少应包括总则、角色和职责、预防和预警机制、应急响应流程、应急响应保障措施、附件等主要内容。
1.1 总则
总则部分对本应急响应预案的编制情况进行阐述，明确预案编制目的、所依据的规范或制度、适用范围以及响应工作原则。
编制目的
主要阐述应急响应预案的编制意义，预期达到的效果。
例文: 为了切实做好xx企业的信息安全事件的防范和应急响应工作，进一步提高企业预防和控制信息安全事件的能力和水平，减轻或消除信息安全事件的危害和影响，确保企业信息安全，结合企业工作实际，制定本应急响应预案。
编制依据
主要阐述应急响应预案编制所依据的国家相关法规、标准、规范或企业相关规章制度，确保应急响应预案的内容符合国家和企业的要求。
例文: 为了贯彻落实《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》《国家信息化领导小组关于加强信息安全保障工作的意见》和公安部、国务院信息化工作办公室《关于信息安全等级保护工作的实施意见》以及企业制定的《xx信息系统管理办法》《xx网络信息保密管理办法》等文件精神，依据《GB/T24363-2009信息安全技术信息安全应急响应计划规范》，制定企业信息安全应急响应预案。
适用范围
主要阐述应急响应预案所对应的信息系统管理范围以及所涉及的主要信息安全事件。
例文: 本应急响应预案适用于企业的外网、办公网以及独立局城网内所发生的有可能影响企业、社会和国家安全稳定的网络与信息安全突发事件，具体包括以下3种事件。
(1) 攻击事件: 指xx企业网络与信息系统因病毒感染、非法入侵等造成网站或部门二级网站主页被恶意篡改、交互式栏目和邮件系统发布有害信息; 应用服务器与相关应用系统被非法入侵，应用服务器上的数据被非法复制、篡改、删除; 在网站上发布的内容违反国家的法律法规、侵犯知识产权并造成严重后果等，由此导致的业务中断、系统宕机、网络瘫痪等。
(2)故障事件:指xx企业网络与信息系统因网络设备和计算机软硬件故障、人为误操作等导致的业务中断、系统宕机、网络瘫痪等。
(3)灾害事件:指因洪水、火灾、雷击、地震、台风等外力因素导致网络与信息系统损毁，造成的业务中断、系统宕机、网络瘫痪等。
工作原则
阐述应急响应工作的基本要求、预防预警和应急处置工作的原则。例如:积极防御、综合防范;业务谁主管，应急谁负责;以人为本、快速反应等。
1.2 角色及职责
内部应急响应工作机构
按角色划分为了个功能小组，即应急响应领导小组、应急响应实施小组和应急响应日常运行小组。信息安全事件发生后，在应急响应领导小组的统一部署下，工作人员各司其职，并严格按照应急响应预案组织实施如下应急响应工作。(1)应急响应领导小组:在主管领导下对企业的信息安全工作进行全面的分析研究，制定工作方案，提供人员和物质保证，指导和协调内部各单位实施信息安全工作预案，处置各类危害企业信息安全的突发事件。具体职责包括制定工作方案，提供人员和物质保证，审核批准应急响应策略，审核批准应急响应预案，批准和监督应急响应预案的执行，指导应急响应实施小组的应急处置工作，启动定期评审、修订应急响应预案以及负责组织的外部协作。 (2)应急响应实施小组:当由于系统崩演、病毒攻击、非法入侵等原因造成企业网络运行异常或瘫痪时,根据信息安全事件的发展态势和实际控制需要，具体负责现场应急处置工作，尽快恢复企业网络的正常运行。 (3)应急响应日常运行小组(由企业信息系统运维部门承担):负责做好企业信息安全的日常巡查及日志保存工作，以确保及早发现网络异常。同时负责信息安全事件发生后的损失控制和损害评估，并协助应急响应实施小组实施应急响应工作。
内部应急响应工作机构
依据企业信息安全事件的影响程度，如需向上级部门及时汇报准确情况或向其他单位寻求支持时，应与相关管理部门以及外部组织机构保持联络和协作。外部组织和机构主要包括国家计算机网络应急技术处理协调中心(CNCERTICC)X%地区分中心、国家计算机网络应急技术处理协调中心(CNCERT/CC)XX市公安局网络安全监察室、XX省公安厅网络安全监察处、运营商XX分公司网管中心以及主要相关设备供应商，如XX公司XX分公司等。