公文是党政机关、社会团体、企事业单位在行政管理活动或处理公务活动中产生的,按照严格的、法定的生效程序和规范的格式制定的具有传递信息和记录作用的载体。根据不同的分类标准,公文可以分为多种类型。以下是一些常见的公文类型分类:
1. **按行文方向分**:
- 上行文:指下级机关或业务部门向所属上级领导机关或业务主管部门的一种行文。如“请示”、“报告”。
- 平行文:指平行机关或不相隶属的机关之间的发文,主要是函,也包括通知,通报,纪要。
- 下行文:指上级领导机关或业务主管部门对所属的下级机关的一种行文。如“命令(令)”、“决定”、“决议”、“公报”、“公告”、“通告”、“意见”、“通知”、“通报”、“批复”、“纪要”等。
2. **按内容性质分**:
- 指挥性公文:指上级领导机关对下级机关或业务工作直接发出指示、处理和部署问题的公文。如“命令”、“决定”、“批复”等。
- 知照性公文:指机关单位发布的需要周知或遵守,以及各机关单位之间联系工作、通报情况所使用的公文。如“公告”、“通知”、“通报”等。
- 报请性公文:指下级机关向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议或请示问题的公文。如“报告”、“请示”等。
- 记录性公文:指记载和传达会议情况与议定事项的公文。如“会议纪要”。
3. **按紧急程度分**:
- 特急公文(特急):指事关重大而又十分紧急,要求以最快的速度形成、运转和办理的公文。
- 紧急公文(急件):一般也是涉及重要工作需要急速形成、运转和办理的公文。
- 常规公文(平件):指可以按正常速度形成、运转和办理的公文。
4. **按机密程度分**:
- 绝密公文:指含有最重要的国家秘密,泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重损害的公文。
- 机密公文:指含有重要的国家秘密,泄露会使国家的安全和利益遭受严重损害的公文。
- 秘密公文:指含有一般的国家秘密,泄露会使国家安全和利益遭受损害的公文。
- 内部公文:指内容虽不涉及国家秘密,但不宜对社会公开,只限在机关单位内部使用的公文。
- 普通公文(非密):指没有保密要求,可对社会公开的公文。
此外,还有其他一些分类方式,如按制发机关的性质分为行政公文和党的机关公文等。不同的公文类型有不同的格式要求和用途,确保公文的规范性和有效性。
### 公文详细描述
1. **决议**:适用于会议讨论通过的重大决策事项。
2. **决定**:适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。
3. **命令(令)**:适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。
4. **公报**:适用于公布重要决定或者重大事项。
5. **公告**:适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。
6. **通告**:适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。
7. **意见**:适用于对重要问题提出见解和处理办法。
8. **通知**:适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项,批转、转发公文。
9. **通报**:适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。
10. **报告**:适用于向上级机关汇报工作、反映情况,回复上级机关的询问。
11. **请示**:适用于向上级机关请求指示、批准。
12. **批复**:适用于答复下级机关请示事项。
13. **议案**:适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会提请审议事项。
14. **函**:适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。
15. **纪要**:适用于记载会议主要情况和议定事项。
### 公文的写作格式
公文的写作格式通常包括以下几个部分:
1. **公文标题**:
- 一般由发文机关、事由和文种三部分组成,位于红色分割线下空两行位置,梯形或菱形居中排列。
- 字体一般为二号小标宋体。
2. **主送机关**:
- 位于标题下空一行位置,左顶格回行依旧左顶格。
- 主送机关过多时,可以放置版记。
- 排列顺序按照“先外后内”的原则,即下一级政府在前,本机关职能部门在后;其次按照党政军群排列。
3. **公文正文**:
- 首页需显示正文,行距一般固定值28磅,字号一般用三号(也可以用小三或四号)。
- 正文中层次:第一层用“一”黑体,第二层用“(一)”楷体,第三层用“1.”仿宋,第四层用“(1)”仿宋。
4. **附件说明**:
- 正文下一行左空两字,注明附件顺序和名称。
- 附件要另起一面写,“附件”用三号黑体字。
5. **发文机关署名、成文日期和印章**:
- 发文机关用全称或简称。
- 成文日期用阿拉伯数字标注,如“2024年07月12日”。
- 印章应端正、居中下压成文日期。
6. **其他要素**:
- 根据需要,公文还可能包括抄送机关、印发机关和印发日期等要素。
公文写作时,应注意使用规范的书面语言,避免使用口语、方言或俗语,以增强公文的庄重性和正式性。同时,应广泛使用公文专用语,如开端用语、称谓用语、祈请用语、经办用语、征询用语、表态用语、承启用语、结尾用语等,以增强公文文体的庄重色彩。
以上信息仅供参考,具体公文类型和写作格式可能因不同单位或地区的规定而有所差异。在实际应用中,应参照相关规定和范例进行撰写。
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