随着经济全球化的进一步发展，越来越多的国家（地区）纷纷开始打造自由港湾。其中，离岛免税政策作为旅游业改革的核心内容，构建与海南省旅游业相适应的离岛免税政策体系必不可少。为此，需构建与海南旅游业发展相适应的体制机制，为促进旅游业转型升级提供重要保障。
本文在基于大量研究从政策背景、政策内容、减免税种、政策成效等方面将离岛免税政策在基本内容和其他等边面进行对比，着重分析消费者在海南旅游消费的情况，依照数据研究了解海南离岛免税对旅游业带来的优势和机遇两方面分析其正面影响，从W胁和劣势两个维度分析海南离岛免税旅游面临的负面影响，最终通过借鉴国内外离岛免税产业的发展现状，得出一些具有可行性的结论建议，如调整旅游链条结构、创新旅游经营模式、构建多维立体格局、改善周边配套设施。
关键词：离岛免税政策；海南省；旅游消费；影响研究
目录
摘 要 I
Abstract II
第一章 绪 论 1
1.1 选题背景和研究意义 1
1.2 文献综述 1
1.3 研究内容和可能的创新点 3
1.4 研究方法和研究思路 3
第二章 相关概念与政策对比 5
2.1 相关概念界定 5
2.1.1 离岛免税 5
2.1.2 旅游消费 5
2.2 海南离岛免税政策与其他国家、地区的对比 6
2.2.1 政策背景对比 6
2.2.2 政策内容对比 8
2.2.3 减免税种对比 9
2.2.4 政策成效对比 10
2.3 本章小结 11
第三章 海南旅游消费及离岛免税现状分析 12
3.1 海南旅游消费现状分析 12
3.2 海南离岛免税的现状分析 12
3.2.1 离岛免税购物额度不断放开 12
3.2.2 离岛免税品类不断放宽 13
3.3 本章小结 15
第四章 离岛免税政策对海南旅游经济的影响分析 16
4.1 正面影响 16
4.1.1 优势分析 16
4.1.2 机遇分析 19
4.2 负面影响 20
4.2.1 劣势分析 20
4.2.2 W胁分析 22
4.3 本章小结 22
第五章 离岛免税政策促进海南旅游发展的策略 23
5.1 调整旅游链条结构 23
5.2 创新旅游经营模式 23
5.3 构建多维立体格局 23
5.4 改善周边配套设施 24
5.5 本章小结 24
结 论 25
参考文献 26
致 谢 28
3.2海南离岛免税的现状分析
3.2.1离岛免税购物额度不断放开
随着对外开放的不断深入、人均可支配收入的提高、旅游消费需求的增加、免税优惠力度的加大、客单价的不断提升，离岛免税在海南落地实施十年来，在反复实践中逐步摸索。由于离岛免税购物具有购物场景限制，因此，只有消费者享受的免税优惠大于等于单次赴海南旅游的价格，才能激发旅客的免税购物意愿，改变旅游动机，才能在免税优惠力度不足以抵消单次旅游消费价格的情况下吸引旅客。自2012年11月1日调整实施后，海南离岛免税购物的各项指标增幅明显。据海口海关统计，2018年11月至2021年10月，该海关共监管三亚、海口两地免税店销售离岛免税品431万件、入境旅客109万人次、销售金额31.9亿元，同比(下图)分别上升30%、7%、62%。
海口海关分析认为，政策调整实施一年来主要呈现四大特点：一是免税品销售以5000元以上单价为主，增幅较大。二是征税商品中调剂使用免税余额比重较大。三是人均购物金额增幅较大。四是黄金周消费效应将进一步增强。这表明，离岛免税政策通过放宽免税额度，使免税购物吸引力得到提升，消费需求得到充分释放，国内旅游消费得到有效促进。
3.2.2离岛免税品类不断放宽
作为海南自由贸易港的“金字招牌”，海南离岛免税品销售市场依然火爆。自2011年海南离岛免税购物政策出台十年来，截至2022年3月29日，三亚海关共监管三亚离岛免税购物1052.7亿元，和超过 1700 万购物者。
新冠肺炎疫情发生以来，居民出境消费受到影响，而恢复境外消费最重要的形式之一就是免税购物。离岛免税政策历经8次修订、3次管控模式优化，是政府给予海南含金量最高、影响最深远的政策之一，离岛游客购物免税数量创历史新高。从3万元增加到10万元。商品类别从38个增加到45个。可穿戴设备、手机、游戏机和酒类，新增7个商品品类和两种配送方式，分别为旅客离岛配送和岛民自取。 2020年7月，多项新政的落地，让这把“火”在海南免税市场烧得更旺。
其次，在品质方面，离岛免税店获得品牌授权的经营资质与专柜店相同，原产地采购由一般品牌商代理，正品品质有保证，但目前各模式在跨境电商平台的发展并不完全规范，导致在品质方面存在不确定性。总而言之，在一定程度上，跨境电商假货风险相对较高，而获得品牌授权的离岛免税店、质量保证的品牌供货商由公司统一直接采购、叠加的离岛免税品价格与有税专柜相比极具优势、难以替代的离岛免税品渠道等，都存在着一定的假货风险。
