标签：13 5.4 项目 项目管理 3.4 7.6 6.1 立项 2.1

1. 项目立项管理包括

1.1. 项目建议与立项申请

1.2. 项目可行性研究

1.2.1. 初步可行性研究

1.2.2. 详细可行性研究

1.2.2.1. 不可缺少

1.2.2.1.1. 【高21上选21】

1.2.3. 可以依据项目的规模和繁简程度合二为一

1.3. 项目评估与决策

2. 立项申请

2.1. 项目建议书

2.1.1. 核心内容

2.1.1.1. 项目的必要性

2.1.1.2. 项目的市场预测

2.1.1.3. 项目预期成果（如产品方案或服务）的市场预测

2.1.1.4. 项目建设必需的条件

2.1.1.5. 【高18下选29】

2.2. 项目建设单位向上级主管部门提交

2.3. 项目发展周期的初始阶段

2.4. 国家或上级主管部门选择项目的依据

2.5. 可行性研究的依据

2.6. 利用外资需获得批准

3. 项目可行性研究

3.1. 特点

3.1.1. 预见性

3.1.2. 公正性

3.1.3. 可靠性

3.1.4. 科学性

3.2. 可能性、效益性和必要性三个方面

3.2.1. 【高22下选20】

3.3. 技术可行性分析

3.3.1. 考虑的因素

3.3.1.1. 进行项目开发的风险

3.3.1.1.1. 在给定的限制范围和时间期限内，能否设计出预期的系统并实现必需的功能和性能

3.3.1.2. 人力资源的有效性

3.3.1.2.1. 【高23上选21】

3.3.1.3. 技术能力的可能性

3.3.1.3.1. 相关技术的发展趋势和当前所掌握的技术是否支持该项目的开发，是否存在支持该技术的开发环境、平台和工具

3.3.1.4. 物资（产品）的可用性

3.3.1.4.1. 是否存在可以用于建立系统的其他资源

3.3.2. 技术可行性分析往往决定了项目的方向，一旦开发人员在评估技术可行性分析时估计错误，将会出现严重的后果，造成项目根本上的失败

3.3.2.1. 【高21下选21】

3.4. 经济可行性分析

3.4.1. 对整个项目的投资及所产生的经济效益进行分析

3.4.2. 支出分析

3.4.2.1. 一次性支出

3.4.2.1.1. 开发费、培训费、差旅费、初始数据录入、设备购置费

3.4.2.2. 非一次性支出

3.4.2.2.1. 软、硬件租金、人员工资及福利、水电等公用设施使用费

3.4.2.2.1.1. 【高20下选21】

3.4.3. 收益分析

3.4.3.1. 直接收益

3.4.3.1.1. 销售项目产品的收入

3.4.3.2. 间接收益

3.4.3.2.1. 成本的降低

3.4.3.3. 其他收益

3.4.3.3.1. 知识产权、软件著作权

3.4.4. 收益投资比

3.4.5. 投资回收期分析

3.4.6. 敏感性分析

3.4.6.1. 当诸如设备和软件配置、处理速度要求、系统的工作负荷类型和负荷量等关键性因素变化时，对支出和收益产生影响的估计

3.4.7. 【高22上选22】

3.4.7.1. 【高22上选73】

3.4.7.2. 【高19上选30】

3.4.7.3. 【高18上选30】

3.5. 社会效益可行性分析

3.5.1. 对组织内部

3.5.1.1. 品牌效益

3.5.1.2. 竞争力效益

3.5.1.3. 技术创新效益

3.5.1.4. 人员提升收益

3.5.1.5. 管理提升效益

3.5.2. 对社会发展

3.5.2.1. 公共效益

3.5.2.2. 文化效益

3.5.2.2.1. 网络文明方面

3.5.2.3. 环境效益

3.5.2.4. 社会责任感效益

3.5.2.5. 其他收益

3.5.2.5.1. 提高国防能力，保障国家和社会安全

3.6. 运行环境可行性分析

3.6.1. 运行环境是制约信息系统发挥效益的关键

3.6.2. 评估方向

3.6.2.1. 用户的管理体制

3.6.2.2. 管理方法

3.6.2.3. 规章制度

3.6.2.4. 工作习惯

3.6.2.5. 人员素质

3.6.2.5.1. 人员的心理承受能力

3.6.2.5.2. 人员接受新知识和技能的积极性

3.6.2.6. 数据资源积累

3.6.2.7. 基础软硬件平台

3.7. 其他方面的可行性分析

3.7.1. 法律可行性

3.7.2. 政策可行性

4. 初步可行性研究

4.1. 分析项目的前途，从而决定是否应该继续深入调查研宄

4.2. 初步估计和确定项目中的关键技术及核心问题，以确定是否需要解决

4.3. 初步估计必须进行的辅助研究，以解决项目的核心问题

4.3.1. 对要设计开发的产品进行的市场研究

4.3.2. 配件和投入物资的研究

4.3.3. 试验室和中间工厂的试验

4.3.4. 网络物理布局设计

4.3.5. 规模的经济性研究

4.3.6. 设备选择研宄

4.4. 作用

4.4.1. 项目进行投资建设是否具有必要性

4.4.2. 项目建设的周期是否合理且可接受

4.4.3. 项目需要的人力、财力资源等是否可接受

4.4.4. 项目的功能和目标是否可以实现

4.4.5. 项目的经济效益、社会效益是否可以保证

4.4.6. 项目从经济上、技术上是否合理

4.5. 主要内容

4.5.1. 需求与市场预测

4.5.2. 设备与资源投入分析

4.5.3. 空间布局

4.5.4. 项目设计

4.5.5. 项目进度安排

4.5.6. 项目投资与成本估算

4.6. 估算误差在±20%

5. 详细可行性研究

5.1. 依据

5.1.1. 国民经济和社会发展的长期规划、地区的发展规划

5.1.2. 国家和地区的相关政策、法律、法规和制度

5.1.3. 项目主管部门对项目设计开发建设要求请示的批复

5.1.4. 项目建议书或者项目建议书批准后签订的意向性协议

5.1.5. 国家、地区、组织的信息化规划和标准

5.1.6. 市场调研分析报告

5.1.7. 技术、产品或工具的有关资料

5.2. 原则

5.2.1. 科学性

5.2.1.1. 按客观规律办事

5.2.2. 客观性

5.2.2.1. 不掺杂任何主观成分

5.2.3. 公正性

5.2.3.1. 把国家和人民的利益放在首位

5.2.3.2. 决不为任何单位或个人而生偏私之心，不为任何利益或压力所动

5.3. 方法

5.3.1. 投资估算法

5.3.2. 增量净效益法（有无比较法）

5.4. 内容

5.4.1. 市场需求预测

5.4.2. 部件和投入的选择供应

5.4.3. 信息系统架构及技术方案的确定

5.4.3.1. 技术的先进性

5.4.3.2. 技术的实用性

5.4.3.3. 技术的可靠性

5.4.3.4. 技术的连锁效果

5.4.3.5. 技术后果的危害性

5.4.4. 技术与设备选择

5.4.4.1. 设备选择和技术选择是相互依存的

5.4.5. 网络物理布局设计

5.4.6. 投资、成本估算与资金筹措

5.4.6.1. 投资费用

5.4.6.1.1. 固定资本与净周转资金的合计

5.4.6.1.2. 固定资本

5.4.6.1.2.1. 建设和装备一个投资项目所需的资金

5.4.6.1.2.2. 项目启动前的所有投资费用

5.4.6.1.3. 周转资金（或称流动资金）

5.4.6.1.3.1. 全部或部分经营该项目所需的资金

5.4.6.1.4. 净周转资金则是流动资产减去短期负债

5.4.6.1.5. 估算误差在±10%

5.4.6.2. 资金筹措

5.4.6.2.1. 贷款要付息，自筹资金要分红

5.4.6.3. 项目成本

5.4.6.3.1. 项目总成本一般划分为四大类：研发成本、行政管理费、销售与分销费用、财务费用和折旧

5.4.6.3.2. 前三类成本的总和称为经营成本

5.4.6.3.3. 【高19下选21】

5.4.6.3.3.1. 【高18下选30】

5.4.6.4. 财务报表

5.4.7. 经济评价及综合分析

5.4.7.1. 经济评价

5.4.7.1.1. 组织经济评价

5.4.7.1.2. 国民经济评价

5.4.7.2. 综合分析

5.4.7.2.1. 拟建项目未来所处的环境可能会随时发生一定的变化

5.4.7.2.2. 需要分析项目的实施对整个社会以及国民经济的影响

6. 项目论证

6.1. 项目前评价的作用

6.1.1. 项目论证是确定项目是否实施的依据

6.1.2. 项目论证是筹措资金、向银行贷款的依据

6.1.3. 项目论证是编制计划、设计、采购、施工以及机构设备、资源配置的依据

6.1.4. 项目论证是防范风险、提高项目效率的重要保证

6.2. 项目论证可分为机会研究、初步可行性研究和详细可行性研究三个阶段

6.2.1. 【高21上选22】

6.2.2. 项目论证是一个连续的过程，它包括问题的提出、制定目标、拟定方案、分析评价、最后从多种可行的方案中选出一种比较理想的最佳方案，供投资者决策

6.2.2.1. 【高19下选22】

6.2.3. 项目论证应围绕着市场需求、开发技术、财务经济三个方面开展，市场是前提、技术是手段、财务经济是核心

6.2.3.1. 【高19上选31】

6.3. 3版

7. 项目评估与决策

7.1. 【高22下选21】

7.2. 项目投资前期进行决策管理的重要环节，其目的是审查项目可行性研究的可靠性、真实性和客观性，为银行的贷款决策或行政主管部门的审批决策提供科学依据

7.2.1. 【高18上选31】

7.3. 由第三方（国家、银行或有关机构）

7.3.1. 【高20下选22】

7.4. 依据

7.4.1. 项目建议书及其批准文件

7.4.2. 项目可行性研究报告

7.4.3. 报送组织的申请报告及主管部门的初审意见

7.4.4. 项目关键建设条件和工程等的协议文件

7.4.5. 必需的其他文件和资料等

7.4.6. 【高23上选22】

7.5. 程序

7.5.1. 成立评估小组

7.5.2. 开展调查研究

7.5.3. 分析与评估

7.5.4. 编写、讨论、修改评估报告

7.5.5. 召开专家论证会

7.5.6. 评估报告定稿并发布

7.5.6.1. 项目评估的最终成果是项目评估报告

7.6. 内容

7.6.1. 项目与组织概况评估

7.6.2. 项目建设的必要性评估

7.6.3. 项目建设规模评估

7.6.4. 资源、配件、燃料及公用设施条件评估

7.6.5. 网络物理布局条件和方案评估

7.6.6. 技术和设备方案评估

7.6.7. 信息安全评估

7.6.8. 安装工程标准评估

7.6.9. 实施进度评估

7.6.10. 项目组织、劳动定员和人员培训计划评估

7.6.11. 投资估算和资金筹措

7.6.12. 项目的财务效益评估

7.6.13. 国民经济效益评估

7.6.14. 社会效益评估

7.6.15. 项目风险评估

8. 项目章程是立项之后的事

9. 【高22下案三】

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